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“梁山一棚改項(xiàng)目被疑違法”變亂觀測(cè)

觀測(cè)念頭

棚戶區(qū)改革是國(guó)度為改革城鎮(zhèn)危舊住房、改進(jìn)堅(jiān)苦家庭住房前提而推出的一項(xiàng)民生工程、人心工程。然而,在山東省濟(jì)寧市梁山縣,一個(gè)棚改項(xiàng)目卻遭被拆遷住民質(zhì)疑。被拆遷住民稱,這個(gè)所謂的棚改項(xiàng)目不只沒(méi)有改進(jìn)民生,還將讓被拆遷住民債臺(tái)高筑,更為要害的是,拆遷征收賠償沒(méi)有按《國(guó)有土地上衡宇征收與賠償條例》的劃定舉辦。

□　本報(bào)記者　曹天健　徐鵬

5月22日,落款為“梁山縣棚戶區(qū)改革批示部”的《汽趁魅站片區(qū)棚戶區(qū)改革項(xiàng)目國(guó)有土地上衡宇征收賠償安放方案》,貼到了山東省濟(jì)寧市梁山縣縣城中心區(qū)水泊西路64號(hào)院的梁山縣人民查看院宿舍樓外,但整個(gè)宿舍兩棟樓的71戶住民中,有44戶武斷阻擋拆遷。來(lái)由是,憑證相干劃定,這兩棟宿舍樓并不切合棚戶區(qū)危舊衡宇領(lǐng)域,有住民還質(zhì)疑內(nèi)地有關(guān)部分以棚戶區(qū)改革之機(jī)套取優(yōu)惠政策和改革資金。

有住民稱,在阻擋拆遷的44戶住民中,有些住民的后世在內(nèi)地構(gòu)造奇跡單元事變,這些后世一致被地址單元停息事變回家做頭腦帶動(dòng)。一些住民“被迫”簽署了征收賠償安放協(xié)議。

梁山縣查看院宿舍樓住民反應(yīng)的環(huán)境是否屬實(shí)?《法制日?qǐng)?bào)》記者克日趕往梁山縣睜開(kāi)了觀測(cè)。

住民稱被拆衡宇可防七級(jí)地動(dòng)

5月31日,《法制日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到水泊西路64號(hào)院縣查看院宿舍樓時(shí)看到,不少住民正在搬遷,現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。站在一旁看似清閑的孫琳顯得有些“另類”�！昂枚硕说奈葑�,怎么就成了棚戶區(qū)領(lǐng)域中的危舊房?”梁山縣查看院退休干部孫琳異常不解。

記者相識(shí)到,梁山縣查看院宿舍樓于2000年正式入住,兩棟六層住民樓共住著71戶住民,水、電、暖、氣、消防、排污辦法配套完整,交通便利,證件一切。

“這是高尺度的糊口樓,外墻都是‘三七’磚砌框架布局,樓的底座用0.5米厚鋼筋混凝土整體澆筑而成,地基平穩(wěn),可防七級(jí)地動(dòng),陽(yáng)臺(tái)長(zhǎng)12米,寬1.5米,每個(gè)房間采光透風(fēng)好,構(gòu)筑質(zhì)量和尺度沒(méi)得話說(shuō)�！睂O琳對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

本指望在此安享暮年的孫琳,被5月22日呈現(xiàn)的一紙告示徹底“驚醒”,同樣被“驚醒”的尚有43戶住民,多為梁山縣查看院退休干部。

憑證濟(jì)寧市棚戶區(qū)界定尺度,只有構(gòu)筑質(zhì)量差、經(jīng)判斷“無(wú)改革、整治代價(jià)的都市危舊房”,才是改革工具。孫琳等人以為,縣查看院宿舍樓顯然不切合這一尺度。

5月31日,記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)明,5月22日貼出的告示已經(jīng)被落款為“梁山縣人民當(dāng)局”的《關(guān)于汽趁魅站片區(qū)改革項(xiàng)目衡宇征收抉擇》以及《關(guān)于汽趁魅站片區(qū)改革項(xiàng)目衡宇征收抉擇的通告》《汽趁魅站片區(qū)改革項(xiàng)目國(guó)有土地上衡宇征收賠償安放方案》所取代。

記者留意到,盡量此征收抉擇和安放方案的問(wèn)題中沒(méi)有“棚戶區(qū)”字樣,但內(nèi)容與此前的棚戶區(qū)改革安放方案完全一樣,行文中也有帶有“棚戶區(qū)”字樣的語(yǔ)句。好比,征收抉擇第一段便提到,“縣當(dāng)局研究抉擇對(duì)汽趁魅站片區(qū)棚戶區(qū)改革項(xiàng)目占地范疇內(nèi)的衡宇舉辦征收”。

記者查閱資料發(fā)明,客歲9月,山東省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)務(wù)廳、省疆域資源廳連系印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2017年第一批棚戶區(qū)改革使命解析落實(shí)項(xiàng)目標(biāo)關(guān)照》,梁山縣汽趁魅站片區(qū)被列入濟(jì)寧市2017年第一批棚戶區(qū)改革打算,屬“城鎮(zhèn)棚戶區(qū)”,縣查看院宿舍樓即屬于汽趁魅站片區(qū)。

在梁山川滸廣場(chǎng),記者看到,許多群眾列隊(duì)簽署征收賠償安放協(xié)議,縣查看院宿舍樓的住戶也是在這里簽署協(xié)議。記者來(lái)到一塊豎有“棚戶區(qū)改革批示部”牌子的院內(nèi),梁山縣政協(xié)主席楚憲海正坐鎮(zhèn)批示,記者向其聲名來(lái)意后,他暗示讓宣傳部迎接。

“查看院宿舍樓屬于棚戶區(qū)改革范疇,這是省里定下的方案。”梁山縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)尋傳軍在接洽相干認(rèn)真人接管采訪未果后,復(fù)原記者說(shuō)。

有住民擔(dān)憂遷居后債臺(tái)高筑

早在本年3月,縣查看院宿舍樓的住民就聽(tīng)到了查看院宿舍樓被列入“汽趁魅站片區(qū)棚戶區(qū)”的傳言。住民王陽(yáng)領(lǐng)著住戶代表找該縣籌劃局趙姓局長(zhǎng)反應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境,確定了這一傳言為真,并獲得了“暫緩拆遷”的理睬�！罢l(shuí)知,第二天縣里就來(lái)人要入戶丈量,說(shuō)要拆遷,這讓我們大失所望�！绷荷娇h查看院退休干部王陽(yáng)說(shuō)。

“從此,我們多次向有關(guān)部分反應(yīng),要求相識(shí)賠償方案的詳細(xì)內(nèi)容,但一向被拒之門外,直到5月22日一紙告示貼出。固然賠償方案頻頻聲稱按照《國(guó)有土地上衡宇征收與賠償條例》等擬定,但條例第十條‘市、縣級(jí)人民當(dāng)局該當(dāng)組織相干部分對(duì)征收賠償方案舉辦論證并予以發(fā)布,征求公家意見(jiàn)。征求意見(jiàn)限期不得少于30日’的劃定并沒(méi)有落實(shí)。”王陽(yáng)說(shuō)。

據(jù)記者相識(shí),國(guó)度對(duì)各地棚戶區(qū)改革在配套專項(xiàng)資金、建樹(shù)用地布置、土地出讓金返還、財(cái)稅傾斜、金融扶持等有政策上的優(yōu)惠。對(duì)此,王陽(yáng)質(zhì)疑,梁山縣以查看院宿舍樓充當(dāng)棚戶區(qū)危舊衡宇,有操作中央棚改優(yōu)惠政策、套取改革資金之嫌。

更讓44戶住民憂心的是,作為一項(xiàng)改進(jìn)民生工程和人心工程,棚戶區(qū)改革會(huì)讓他們的糊口程度不升反降。

“我們這些退休干部,畢生積儲(chǔ)有限,假如再來(lái)一次搬遷,再搞一次裝修,再加上購(gòu)置車庫(kù)等用度,不單會(huì)花光所有積儲(chǔ),還會(huì)債臺(tái)高筑�！蓖蹶�(yáng)說(shuō)。

梁山縣查看院退休干部高政給記者算了一筆賬,他們此刻棲身的衡宇為139平方米,縱然加上“嘉獎(jiǎng)步伐”中提到的實(shí)時(shí)簽約嘉獎(jiǎng)15平方米,也就剛夠賠償方案的150平方米戶型一套�！鞍卜欧渴敲�坯房,假如裝修一下,怎么也得十幾萬(wàn)元,我們基礎(chǔ)承擔(dān)不起�！备哒�說(shuō)。

“我們方才靠近的小康糊口,剎時(shí)即可倒退到幾十年前的水準(zhǔn),這真是辛辛勤苦奔小康,一場(chǎng)遷居全泡湯,暮年糊口基礎(chǔ)無(wú)法擔(dān)保�！睂O琳說(shuō)。

“做不通事變就不要來(lái)上班”

梁山縣查看院宿舍樓的71戶住民,今朝已有不少住戶簽署了征收賠償安放協(xié)議。此前,“武斷阻擋”的44戶住民,也并不是“鐵板一塊”,問(wèn)及緣故起因,原本是被后世“逼”的。

據(jù)相識(shí),為加速縣查看院宿舍樓遷居進(jìn)度,44戶住民中后世在構(gòu)造奇跡單元事變的,一致被地址單元口頭奉告“歸去做事變,做不通事變就不要來(lái)上班了”。

梁山縣查看院宿舍樓住民匯報(bào)記者,受到這一政策影響的后世共計(jì)20余人,今朝已有七八家住民在后世“保住飯碗”的要求下,簽署了賠償安放協(xié)議。

孫琳說(shuō),他的孩子在縣里某部分事變,在端午放假前就已經(jīng)被單元要求回家“奉勸”,端午節(jié)后第一天也沒(méi)有上班,“孩子責(zé)罵我說(shuō)你還讓不讓我用飯了?就不能簽了賠償協(xié)議嗎?”孫琳說(shuō),她的其它兩個(gè)孩子也被要求回家“做頭腦事變”。

梁山縣查看院退休干部陳清匯報(bào)記者,事變了幾十年,他第一次領(lǐng)會(huì)到了無(wú)可若何的感受:他的幾個(gè)后世都打電話“奉勸”具名,兒媳也帶話來(lái)說(shuō),別再頂了,再頂就要遏制事變了。5月31日22時(shí)30分,其實(shí)頂不住孩子壓力的陳清簽了字。此時(shí),他已錯(cuò)過(guò)了征收賠償方案“嘉獎(jiǎng)步伐”中“按劃定簽署征收賠償安放協(xié)議并完成遷居騰空履歷收及格的前30%名(原文云云——記者注),再嘉獎(jiǎng)現(xiàn)金3000元”的嘉獎(jiǎng),只能享受“遷居騰空履歷收及格”后,在本片區(qū)選房嘉獎(jiǎng)安放面積15平方米,在新城區(qū)選房嘉獎(jiǎng)安放面積30平方米。

孫琳匯報(bào)記者,6月1日清晨,縣拆遷辦兩個(gè)包戶干部對(duì)她下了“最后通牒”:若在3日前不簽協(xié)議,將采納法子騰空衡宇。

孫琳說(shuō),今朝宿舍樓門衛(wèi)已被撤掉,頓時(shí)就要收水卡、電卡,“此刻忙成這樣,有家太陽(yáng)能熱水器被偷了,暖氣管道還被剪斷了,都沒(méi)人管了”。

《國(guó)有土地上衡宇征收與賠償條例》第二十七條劃定,實(shí)驗(yàn)衡宇征收該當(dāng)先賠償、后遷居。

作出衡宇征收抉擇的市、縣級(jí)人民當(dāng)局對(duì)被征收人給以賠償后,被征收人該當(dāng)在賠償協(xié)議約定可能賠償抉擇確定的遷居限期內(nèi)完成遷居。

任何單元和小我私人不得采納暴力、威脅可能違背劃定間斷供水、供熱、供氣、供電和階梯通行等犯科方法迫使被征收人遷居。